的军事失败导致的中央军实力受损失去压制力，如镇压农民起义失败和对外战争失利。
    这么时候怎么办？如果不想要大帝国支离破碎，朝廷就必须向地方分权，让地方自己解决问题，这可能无法挽救大帝国山河日下的命运，但是可以做到延缓衰落，为大帝国续命的作用。
    比如莱恩前世的东汉最后是靠着全面放权地方解决了黄巾之乱，比如巨唐在武周朝时府兵制彻底崩溃后逐渐转向节度使制度，委任节度使掌握地方大部分行政、财权和兵权一度重现盛世荣光，再往后比如带清后期选择了与地方汉人官僚大地主合作扑灭叛乱。
    真以为古人都是沙雕？他们难道就不懂这种分权会导致尾大不掉，会导致地方军阀化？
    无奈之举罢了。
    （这里为了避免杠精出没，强调一下这是以王朝角度看问题，农民起义自然有其正义性和合理性）
    这和委任官僚还不同，巨大的军事压力会让官僚心里很自然地出现别的想法，这地又不是我的，我凭什么认真治理？我凭什么拼死抵抗？新朝雅政我不是继续当官？就算当不了，跑路甩锅还不行？
    能依靠的就是一点点读书读出来的道德感而已，不可否认有骨气的官僚是不少的，也是可歌可泣的，但
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