手中的权利大多分在赵云郭嘉贾诩张雪等人手中，很多事情都是他们在做，赵畅只是在听，然后提出自己的建议。
    赵畅提出好的制度，然后由郭嘉贾诩等人去执行。
    有赵畅带头，即使赵畅提出的制度并不是完美的，但是郭嘉等人在明白，赵畅提出的所有制度，都是为了让百姓过的更好后，他们也会给予补充。
    跟在赵畅身边，他们的对事物的见解也是得到了非常好的改善，并不是再局限于人心上。
    赵畅不想百姓的思维被抑制，千百年来都一个样子，社会没有一点改变。
    很多东西，只要他开了个头，自然就会有人接下去。
    像养老院孤儿院这类福利院，赵畅在扶风开了个头。
    现在长安京兆伊，就是幽州冀州也都出现了几个。
    下面的人不管是为了政绩，还是迎合赵畅，就会跟着去做。
    至于他们的做的如何，赵畅还是要让暗影去监管的。
    不能让人胡作非为，养老院孤儿院虽然是福利院，但是也不是没有油水。
    官府拨下去的钱粮，还是那些富绅捐赠的，都有可能被人贪污。
    只要让老人小孩吃的差一点，省下的钱就非常可观。
    即使
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