部决定拒绝执行内阁扶立亲日势力的决定，认为亲日势力不稳定，不如直接建立一个可操控的政权。于是在没有获得国内允许的情况下，发动了伪满的建国，并在天京秘密营求废帝送到了喜都。
    32年伪满建国定都喜都，叫新京，33年做了一个《大新京都市计划》，计划把新京，也就是今天的喜都建立成一个亚洲最大的城市。同年，获得日本内阁支持，其实不支持也没用，都干上了。当时日本国内不稳，陆军部和内阁矛盾很深。
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