说道：“以工代赈。”

    隆德似乎很有兴趣，说道：“以工代赈？你且详细说说。”

    李不器说道：“人越是冷，越是要动起来，得给那些灾民安排些事情做。

    草民以为，应当将滇州的千万灾民分成三部分。

    第一部分，派往江州与楚国的边境，修筑防御工事。

    第二部分，派往滇州与晋国的交界处，修筑防御工事。

    第三部分，则是要派往滇州与巴国的交界处，修筑一条贯穿滇州，直通江州、青州的宽敞大路。”

    隆德圣皇想了想，说道：“为何要修这条大路？”

    “为了打仗。”

    不等隆德继续发问，李不器就继续道：“我大乾虽然雄踞天启大陆中部，占据着最广阔、最肥沃的土地，但咱们的四周，却一直是有一群饿狼环伺。

    北有强大的光明神国，西北是北梁和西夏，南方则是楚国和晋国。

    北梁、西夏、楚国、晋国，皆是奉光明神教为国教。说白了，它们就是光明神国的附庸。

    只有不以光明神教为国教的巴国，可以引为援手。”

    隆德想了想，说道：“朕跟你说的是灾情，你为何要说战事？再说，楚晋
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