的行动，无疑具有巨大的震撼效果，他们感到恐慌。这是对现行制度的重大挑战。

    露台上的特权者们仍然没有散去，他们热烈讨论，声称目前的局势和治安状况已经严重威胁到了安居乐业和身家性命，总督必须拿出铁的手腕将乱党斩草除根，否则他们将讨论一下每年向朝廷一次性付款之后所剩的税金到底用在何处。

    在这种情况下，拜恩总督必须表态：

    “诸位，就在刚才，在我们的眼前发生了一场严重的叛乱。我决定效仿圣城，组建一支秘密警察组织，专门负责剿灭各种乱党。我向大家承诺，一年之内必给诸位一个满意的结果。”

    听者哗然，有关圣城的秘密警察，大家都有所耳闻，只知道这个组织十分神秘，又似乎神通广大，往往跟酷刑、残暴等等词汇联系在一起。

    他们也听说过圣城的秘密警察对包括贵族在内的特权人士尊严的肆意侵犯。圣城远在天边，他们这些南方人毫无切身感受。

    这位才来半年不到的总督阁下，以前给人的印象无非是循吏而已，事先一点风声也没有透露，现在却借这个机会在热那亚建立这样的一个强力组织，这不能不让在场的人士感到意外和毛骨悚然。

    就连史丹利市长也是
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