诱人……

    乐语不知道辉耀朝廷究竟是出于何种缘由才会这么粗糙地划分行政区，但朝廷并不是真的就这么白莲花，任由边境区势力一直膨胀。在天际叛乱发生之前，朝廷依然拥有绝对的行政人员任命权外，并且实行三年考核制度，判定封疆大员的功绩，进行平调、升迁、降职等人事调动，不让封疆大员有培育自身势力的机会。

    除此之外，朝廷还推行了一个极其诡异的政策：异地执政。

    每个行政区的最高领导人是执政官，然而与此同时，每个行政区都会有一个朝廷管理的直辖州郡，执政官是无法插手该直辖州郡的行政事务。一般而言，每个区的直辖州郡，往往就是这个区文化、经济、政治、工业等方面最发达的城市！

    也就是说，执政官虽然权力极大，但他是无法染指他管辖区里实力最强的州郡！执政官可以与该郡守商量配合，然而如果郡守不配合，执政官也没有强行命令的资格！

    这就是朝廷的阳谋：如果执政官有异心，那么直辖州郡就是钉在他地盘上的钉子，而且直辖州郡往往占据全区20%~40%的体量，执政官想无视都不可能；

    如果坐拥雄大体量的直辖州郡有异心，那么执政官就可以指挥其他郡县进行包围
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>