未能及时布置防御，导致吐蕃占领长安15天；还立了一个傀儡皇帝，唐代宗见势头不妙匆忙逃往陕州。

    后来郭子仪施疑兵计使吐蕃退兵，但吐蕃占领了凤翔以西的广大地区；使唐朝庭失去半壁江山。

    公元779年唐代宗病逝后，唐德宗主动派遣使者谋求与吐蕃和好。

    诏书中改“献”为“进”，“赐”为“寄”，“领取”为“领之”；以表示两国的对等地位。

    建中四年(783年)，陇右节度使张镒与幕府齐映、齐抗、鸿胪卿崔汉衡、计会使于頔、樊泽、入蕃使判官常鲁在清水县与吐蕃大相尚结赞、大将论悉颊藏、论臧热、论利陀、论力徐会盟，史称《清水会盟》

    《清水会盟》是把唐朝凤翔以西的土地全部割让给吐蕃，这是历史上华夏民族第一次的割地求和条约。

    《清水会盟》后吐蕃并无诚意，之后唐朝爆发了泾原兵变；吐蕃表示可以帮助唐朝平叛。

    唐德宗答应让出安西和北庭，吐蕃后来仅出一偏师二万人帮助平叛。

    叛乱平定后，吐蕃违背“会盟”约定，连年进犯唐境。

    786年，唐将李晟率唐军两败吐蕃之后，吐蕃知道无法再依靠武力从唐朝这里捞到更多
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