而且在重要将领尤其是边境重将身边，都伴随有一位皇帝亲自任命的文官“监军”。。

    这些文官“监军”都是皇帝绝对信赖的，对军事行动拥有最高决策权。

    监军身边还拥有千余名皇帝分派的禁军，一旦将领的行动与“圣意”相违背；“监军”有权当即逮捕甚至是处死将领……
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