唐朝时养马的河套地区和漠北全被夷狄占领，北宋几乎没有一处养马的好地方；青石川牧马监地处边远跟吐蕃、杂夷交错，朝廷不去重视似乎是马匹接续不上的原因，没有充足的马匹供应部队；北宋屡屡败北似乎是不可避免的……
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