宿卫巡防、宫禁等事，辖卫士一万二千人。

    腾骧卫番号归于御马监，由御马监诸营编为左、右腾骧卫，编制兵马各一万二千人。

    改革地方军制，打破地域束缚，十三州卫以后由朝廷一体统辖，不受地方巡抚管制，每州设卫将军一名，从三品。地方卫军四年换防一次，旨在加强中央集权，削弱地方影响，为他以后的变法做准备。
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