陛下此举其实没错。”

    “问题是在此之前，孽魔事件的影像正在传播，人心正在动荡。呃……说起来这还是我的错，只顾着抓捕孽魔，没注意对人心的影响。”

    “这前后两件事加在一起，也不可能让民众心中只有恐惧。但在女皇与民众之间，还有其他力量，它们也在左右人心。”

    小丽有了些理解，方向却跟高德所说的不同。“你是说……异能者？”

    “还有官吏，”高德只能点头。感觉在这妹子眼里，凡人就如蝼蚁只能算一类，跟女皇搞御门大典的思路还真是异常合拍啊，终究都是高高在上的圣山之人。

    “官吏……”小丽微微皱眉，有些不得要领。

    “是啊，官吏。”高德用尽量浅显的话说：“官吏是这样一类生物，当皇帝陛下要减赋税的时候，他们可以把减掉的赋税放进自己口袋。当皇帝陛下要加赋税的时候，他们能刮地三尺不惜让千里成白地。皇帝倡导清廉，他们就穿用十个金龙打一个补丁的破衣服。皇帝想安定天下，他们就用鞭子抽打民众让民众装出安定的样子。”

    “没有官吏，皇帝的意志难以贯彻到城镇乡野，但依靠官吏，皇帝的每一项命令，好的只会获得最差的效果，而坏的却会造成最
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