对于叶良辰提出的问题，云逸心中也非常清楚。
    在这个没有化肥的年代，土地的产出其实非常有限。
    遇到丰年的时候，交完赋税剩下的余粮，也许还能支撑一家人度过寒冬。
    可是如果遇到灾年，土地里的产出，也许根本就不够缴纳赋税。
    官府虽然有鼓励开荒的政策，而且新开垦的荒地，前三年还能免除赋税。
    但是为了避免投机取巧，官府也对开垦荒地做了一些硬性规定。
    比如荒地一旦开垦出来，就必须前往官府进行报备。
    报备过的土地虽然前三年可以免除赋税，但是三年以后就必须用粮食缴纳赋税，而且不能以银钱代替。
    荒地报备之后，除非家中之人全部死绝，否则新开垦的荒地，就必须一直耕种下去，不能无故荒废。
    这些规定虽然可以有效避免投机取巧的事情发生，但是也严重打击了农民开垦荒地的积极性。
    毕竟这个年代的耕种，全靠人力和畜力。
    如果开垦荒地太多，遇到农忙时节，人丁不旺的人家，根本就忙不过来。
    有时甚至忙碌了一年，最终的收成还不一定足够缴纳田赋。
    所以虽然官府一直在鼓励垦
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