他是眼看三个干得蒸蒸日上，自己则什么事情都每况愈下，气得吃饭都不香了。
    这绝对是他有生以来第一次，这很严重！
    民以食为天，什么事情有天大？吃饭不香，岂不是要翻天？
    于是，他和堂弟张宏逵一起冥思苦想，顿生一计，然后就周密布置，付诸实施。
    原来宋代保甲制度下，每个中保都有五到十甲，每甲十户，习惯上也可以叫一甲为一小保，故此一个中保的五甲到十甲就是五小保到十小保，也就是五十户到一百户人家。
    这种保甲制度是北宋神宗熙宁年间王安石创造的重大经济制度变更，又被以后的朝代废弛，直到蔡京当政，更大规模更加彻底恢复了熙宁制度，有推广到鞭长能及的地方，甚至穷乡僻壤，比如程岗村。
    所以到了这样比较贫瘠的地方，就有了保甲制度可以在户口数量上小型化趋势。
    其实，这也是推行者的一种灵活，因为灾害发生以后，人口和户数都发生剧烈的减少，凑足户数不知道何时可以达成，有了基本的户数以后，慢慢扩充就是。
    这个保甲制度表面上看是一个户口制度，实质上作用和功能远远不止如此，实际上它是有宋一代整个赋税制度的基础，比如至关重
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