之外唯一有资格直接上书朝堂的官员！
    不止是州府是这样。
    就连州下边的郡衙一级，也都是这样。
    郡守可以任命郡尉、郡贼曹、郡兵曹等等一系列官员，唯独郡丞，乃是由长史任命。
    比如当年武定郡那位提拔过张楚的郡丞史安在，就是州府的人，与镇北军一系的郡守狄坚、郡尉聂犇，都尿不到一个壶里。
    这种配置，很有点“你们武夫就作为吉祥物镇压一州好了，黎民生计，还是交给我们这些文官来操刀”的意思。
    当然，从另一个角度来看，其实也是让这些强大的官员，坐上一州、一郡、一衙主官的位子，让他们能以权力为跳板去领悟、完善自身“势”，早日晋升更高的境界！
    论煌煌大势，这天地间，谁能与大离王朝比肩？
    北蛮人？
    西沙人？
    疥癣之疾罢了！
    在这种相当于架空的权力分配下，没有“造福一方”这种想法的州牧，自然也就弃了政事专心练武。
    可那些不甘心“到此一游”的州牧，就只能想办法从长史手中分权。
    于是乎，别驾这个被长史取代的官职，就这样被州牧们挖空心思的从历史长河长揪了出来……
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