骨露於野，千里无鸡鸣。”
    “究其本因，无外乎是现如今的粮食产量除去一应赋税，才堪堪只够百姓果腹而已，一年下来，百姓家里也根本余不下多少存粮，即便如盛世如‘文景之治’，一遇上天灾，百姓也是苦不堪言，民生之事，历来是困扰在当政者心头的一个难题。”
    “奈何，现下粮食的产量只有那么多，减轻赋税吧，养民确实足以，可如果减轻赋税的话，又何以养兵？”
    “先前，寡人想着待到将来天下大定之际，以我大汉的铁骑踏遍天南地北，寻找高产量的农作物，发展商业，以富百姓。”
    “然，在筑奉天的那一刻，哦……奉天也就是寡人命高顺在河西之地所筑的那座新城的名字，河西之地既然纳入了我大汉的版图，那河西之地上的生灵自然也就是寡人的子民，对于那些靠天吃饭的羌人，他们既然已经成了寡人的子民，寡人自然不能再让他们如先前那样，过着要么逐水而栖，要么在冬季便四处劫掠，要么就忍饥挨饿的那种日子了。”
    “然，以中原之地粮食的产量，养着数十万大军，养着凉州都已经很吃力了，再养河西之地的话，显然更加是难上加难。”
    吕布渐渐的直起身，注视着张辽道：“因此，寡人日思夜想，观遍
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