兼并的顽疾。
    这些方法的利弊，陈牧对其几乎都能倒背如流。然而，要真正的解决这个问题，唯有跳出问题之外才能解决问题。就像薛子仲现在在玄菟郡边境日进斗金一样，不依靠土地，一样有巨额的财富被创造出来。
    这些财富只是将原本附加在物产之上的价值通过贸易挖掘出来了而已，通过货物和货币的流通，使资源得到了有效的配置。所以，陈牧认为，只有商业发达了，所有的物产才能在市场这个无形的手的调配下，体现出它应有的价值。
    陈牧知道，历史上这个时候，荆楚之地的绿林和黄河下游的赤眉军已经开始冒头，边塞匈奴人也寇边如故，益州大尹程降被夷族人虐杀，平蛮将军冯茂连年不克，最终死于狱中。
    自己虽然已将黄泛区水灾治愈，匈奴人也在护乌桓校尉李龄的威慑下不敢轻举妄动，但是荆楚的绿林军会不会按历史的节点出来，益州的蛮夷会不会起兵造反陈牧一点都吃不准。
    他只好写信让李龄加大加快速度招募匈奴、乌桓、夫余等国的勇士，辅以高强度的训练，必须保证到一人三马。钱粮尽管向薛子仲讨要即可。
    他必须做好万全的准备，以备不时之需。
    陈牧突发发现，在朝堂以外，他能做的事
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