，于是带头卖掉陪嫁的首饰参加募捐；他又拿出自己的积蓄五十两黄金交了上去。
    在他们夫妇的带动下，参加募捐的人越来越多。
    经过众筹，总算把资金募集起来了。于是，苏轼招聘了部分医护人员，在杭州众安桥旁边找到了一处官家的院子，办起了一所名叫“安乐坊”的病坊。
    医院建起后，苏轼立即派官员和医生分赴各社区救治病人，同时免费发放食品、药品。作饘粥，药饵，遣吏挟医，分方治病，活者甚众。
    另外，在众安桥和江岸，苏轼又各开一药局救治百姓，叫“惠民药局”。
    他还对那些无良的庸医、药商进行大力整治。对于那些趁着疫情奇货可居，哄抬药价，不顾百姓生死，大发瘟疫财的不法商人。必须焚烧结局，交出非法所得，并且捐款，才能得到药方，否则只能等死。
    算是前事之功，“安乐坊”及“惠民药局”在这时可派大用场，日后亦当发扬壮大。
    另一桩事就较麻烦，那便是灾民安置。此次涝灾共毁本州城乡店铺、民舍三千余所，百姓流离失所者逾万。如何安顿无家可归的灾民，关系民生大计，其中更存在祸乱隐患。
    此事犹如一枚刺扎在心口，令苏轼寝食难安。
    
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