就和后世，亦或是演义之中，游戏之内一样，占领了一个县城，便等同于占领了一整块的地盘，但是实际上大汉当下各地的割据势力不仅仅是曹操斐潜孙权而已，很多地方甚至是县为单位，一村一乡各有各的土霸王。
    演义和游戏中的势力划分，多牵强附会，误人子弟，甚至经常把死对头，亦或是暂时联盟实际上各自为政的势力归拢到了一处，典型就像是西凉兵团之中，李郭二人常常被视为同一阵营，但是实际上李郭二人之间的矛盾从来就没有少过，否则也没那么容易被贾诩在其中搅风搅雨。
    大多数的大汉地区的真实情况，是县一级豪强不配合，郡守就成了摆设；郡一级豪强不配合，刺史或是州牧就成了摆设；在往上，刺史、州牧不配合，皇帝就成了摆设。
    斐潜那边采用的新的管理机构，农学士工学士巡检三套班子，明面上的直尹监，暗地里的墨家子弟，也才刚刚铺开而已，还谈不上完全可以掌控地方，那么还在采用原有老方法的曹操，就更谈不上对于更低一层的郡县有多么强的掌控力度了。
    最典型的栗子，就比如臧霸。
    荀彧方才言语之中，多多少少也有趁着当下兵锋之威，回旋之机，收拾一下臧霸的意思，至少要敲打一番的，否则青徐地方
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