，似乎在思索着什么。
    ……冀州之中，引为健者，依旧不敌于骠骑，盖因兵甲之故也。骠骑兵甲犀利，若是不寻对策，兵卒以弱矛自是难破坚盾……若是要改进兵甲，钱财便是急用之处，所需非小，动辄百万千万计……荀彧在一旁说道，一人智短，众议则长，终须需寻出骠骑生财之法，究竟位于何处……以之为鉴，一来补益自身，二来可做防范……
    骠骑之下，各地郡县，皆有农工学士……农学士负责农桑，耕作，工学士负责水利，建筑……郭嘉点了点头，缓缓的说道，明公，起初某也并不以之为意……而后方知其中之妙……
    农学士彻查田亩，工学士清算劳役……曹操叹了口气，说道，奉孝可是欲言此事？
    郭嘉点头说道：若行此策，可增得三成。
    汉代，特别是东汉，隐瞒人口和田亩，已经成为了一种地方惯例。各地郡县之中虽说每一年都上交的赋税，但具体是咬紧牙关好不容易才凑齐的，还是说交上来的是小头，大头都不见了，实际上朝廷很难搞清楚。
    还有劳役。劳动力也是一种价值。下拨钱款修水利，原来是要改良灌溉，增产增收，但是落到实处的时候，又有多少？花的钱一分都不少，效果却一年比一年差，水利越修越糟糕
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