的佃户, 这些佃户或是做五年, 或是十年的契约，然后就可以根据年限获取所对应的田亩。
    这一项屯田政策, 很顺畅的就将流民组织起来，成为了斐潜三色旗帜之下最为基础的核心力量。然后曹操和孙权就跟着抄作业了，两个人也根据其自身的需求略有变动。
    最大的变动，便是曹操和孙权都认为斐潜很傻, 竟然还会主动的释放土地, 让这些原本可以世世代代进行剥削的劳动力成为自由民……
    可是曹操和孙权都不明白，可怕的不是阶级压迫，而是阶级固化。
    只要给最下层的阶级一点希望，即便是这个希望只有一点点, 也足以在很长时间之中支撑这这些人像是牛马一样耕地犁田。
    斐潜释放人口和土地, 关中士族即便是不爽，亦或是不情愿，也不得不跟着释放佃户和土地，要不然就没有任何人愿意去他们的庄园了……
    在大汉当下, 稀缺的是人口，而不是土地。
    就拿长安来说，西汉元始二年, 《汉书·地理志》所记, 京兆尹辖十二县，有十九万五千余户，合计六十八万余人。
    其中长安城有八万户, 人口大约是二十八万人。若将当时在长安的各种皇族、士兵及其他人员也都计算在
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