另外还有一些小国家甚至于一些公国也参与了此次扯皮事件。
    探索新大陆周边海域的提案是有主导国佳蒙王国提出的，作为主导国的特权。只要有两票常任担当国的赞成票，即可通过该提议。未达到时，全体有三分之二赞成票时也可以通过。
    会前，已经可以肯定会有草原帝国的支持，神圣帝国同样对探索周边海域有着极大的兴趣。所以驯兽帝国这票已经无关紧要，更何况未参加会议将会以弃权票做处理。提案将会是毫无悬念的通过。
    但形式上的扯皮还是非常有必要。首要要阐明探索周边海域的必要性与可行性相对获得的巨大好处（先画一个饼）。然后是本着强国多出资源多出力的原则下，对每个参与国家投入的资源进行分摊（能力越大，责任越大）。最后就是获得收益后在出力越多，获得利益越多的前提下，进行收益的分配（投资越多，回报越多）。
    对于这样的方案，虽然在资源分配上有各国都各执一词。小国家都想少投入多产出，但两大担当国以及主导国都一口咬定这样的分配方式。作为没有多少权限的这些小国家也只能任命。
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