这时候的州牧、太守之类的官员，都是掌一方军政大权的，还能招募军队和任免官吏，税务都归自己管辖，可以说是非常独立了，也就名义上听命于中央政.府而已。
    第5章 前夕
    话传出去以后，半个时辰后，一个小黄门出现在长秋宫角门，悄然无声被引了进去。
    “标下叩见主公！”
    本来刻意弓腰塌背，佝偻得与一般内宦无异的人影，一进宫室内立即站直了，身姿如山岳一般挺拔，眉眼坚毅，这个气质突变的青年人，就是白翎卫的首领晏一。
    晏一祖辈皆是晏家家奴，他筋骨极佳幼时被晏祖父选中，作为亲卫人选大力栽培，后来进入白翎卫屡建功勋，被提为首领并赐姓晏，忠心耿耿。
    晏祖父去世后，晏蓉进洛阳，她父亲就将这支两千人的白翎卫给了她，晏一自然认她为主。
    目前晏一乃至泰半白翎卫，都被晏蓉或明或暗，安排进了南军中，有了正大光明的身份，是她在洛阳的主要势力之一。
    南军是禁卫军之一，主要负责守卫宫禁，编制约两万。是怀帝这几年废了九牛二虎之力，好不容易才拿下的
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