入不过两千多万两，商业税四百万两，合起来都难以应付战事国防开支，立刻显得捉襟见肘，入不敷出，这银子要从哪里出，立时就提到了朝堂议事日程上。
    兵部尚书上折子，戎狄桀傲，边鄙无备，请向民间征派军饷、练饷，以保国家边境安泰。而户部尚书则认为兵众而不精，冗费日滋，增派军饷于民生无益，数倍正供，弊政厉民，苦累小民，剔脂刮髓必致民穷盗起，到时又要加派赋税剿匪，于社稷无利，有损今上宽仁爱民之名，如今之困，应派使臣与戎狄和谈，或许薄利或与和亲，速速平息战事为上。朝堂登时分为数派，日日争执不下，边疆数次告急，虽有将士奋勇杀敌，国库之窘境依然迫在眉睫。
    这时三司户部判官许宁上折子，请上改良税法，摊丁入亩，官绅一体纳粮，以解根本之困。这折子犹如一颗石子落入了本就不平静的湖水中，整个朝堂喧嚣不止，动荡不安。高祖曾言与士大夫共治天下，如今让士大夫与民一般纳粮缴赋，这还得了？原本不死不休的征税派死战派议和派等官员改换脸面，合力攻讦许宁，御史台一夜之间接到雪片也似的弹章。
    奇怪的是，本该立时就该下旨驳斥这荒谬不堪大逆不道的奏折的官家，却在此事上沉默不言，并不表态，这暧昧的态度，让一些陛
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