内刀鱼寨基础上建造修筑水城。
    登州府军民于是在刀鱼寨基础上，北砌水门，南设振扬门，以土城绕之，引海水入城，建成了蓬莱水城。蓬莱水城周三里，高三丈五尺，厚一丈一尺，东跨山，东南滨河。其实把丹崖山、刀鱼寨以及刀鱼寨以西的水域整合为一体，外筑城墙以围之，东设出口以通大海。蓬莱水城建成以后，朱元璋特地赐名“备倭城”。
    大明派驻水城和巡防登州海域的水师，最盛时达六营。出身登州卫戚继光在领导平倭战斗时，曾在这“备倭城”训练水军，从而使得这蓬莱水城名扬天下，也让蓬莱水城成为中国古代军港建设的光辉范例。
    蓬莱水城，南宽北窄，呈不规则长方形，负山控海，形势险峻。自古就有“京津门户”、“渤海锁钥”之称，是兵家必争之地。水城有着完备而系统的防御体系和水师训练作战设施，因此，水城有着极其强大的防御能力。
    水城在明代最为繁盛，荒废于清代，第二次鸦片战争之后。由于蓬莱水浅，港湾泥沙淤积，不宜停泊近代大型的机动船，于是，商埠由登州水城移至烟台芝罘，蓬莱的区位优势逐渐萎缩，水城也由繁华变为荒凉。
    虽说在历史长河中，蓬莱水城的军事价值或者商业价值，逐渐降低或者
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