能解决的问题了。资金紧张，重建工作必然缓慢，如此一来，人为因素就至关重要了。欧阳云在和陈诚他们商量这件事的时候如此说道：“我们没能力立刻给刚获自由的百姓以物质上的温暖，那么就多给他们一个微笑，帮他们把房子修好，帮家里失去壮劳力的人家抢抢农忙，这是不是会让他们心里好过一些？军队，是人民的军队。没有他们种粮食，没有他们缴纳税款，我们哪来的吃穿，哪来的武器装备？是因为我们无用，这才导致国门告破，这才导致他们宁静的生活被小鬼子袭扰。我想，哪怕出于赎罪心理，我们为他们做一些力所能及的事情，这是不是会让我们心里好受一些？”
    让军队参与重建，在浙江、广西还有赣西北等地区，学兵军特区政府执行得很给力，学兵们也争气，这些地区的重建工作效率也就格外的高，也才能够迅速完成从破败不堪到强劲发展的转换，开始为抗战贡献热量。现在的重建工作，因为资金上存在太大的缺口，导致政府只能先抓重点工业、民生问题，和当时这些地区的重建其实是不一样的。但是，军队的作用，在欧阳云看来，如果实施到位的话，那么绝对可以在相当程度上起到温暖人心，传递正能量的作用。
    欧阳云早在广州的时候就提出了人民子弟兵这个概念，当时
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