如何维系远东地区的长治久安，在收回远东地区之后，联合政府的高官们就一直在思量这个问题。为此，欧阳云甚至从自己的幕僚班子里挑出了几个熟悉远东地理人情的组织起了一个远东赞画局。应该算是这个时代中国的幸运，即无论哪个领域都存在着一两个甚至更多的即使拿到世界上也数一数二的人才。而远东地区的相关政策，其中很大一部分就来自赞画局中一个名叫张谦的前中央政府大员。
    张自忠现在所说的这番话，其实本是张谦为欧阳云准备的。只是，随着世界上反华联盟的形成，欧阳云一直不得空前来巡视远东，于是，张谦的这篇文字，遂为张自忠做了嫁衣。
    联合政府框架下，有强大的军队撑腰，民族政策总体而言显得比较强硬。比如在南疆地区，张自忠留下的部队现在奉行的依旧是高压政策，当地人稍有桀骜举措，等待他们的就是子弹和刺刀。这种大环境下，联合政府在远东地区奉行怀柔政策，俄罗斯普通人也许不觉得什么，但是似叶夫根尼等可以第一时间掌握国内最新资讯的，他们的感觉就迥然不同了。
    在苏俄，远东是流放之地，是政治犯和罪犯的集中营；而在中国，远东却享受着最好的地方政策，中央每年都有财政补贴。两下对比，如张自忠所言，似
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