，拥有自主农田而交税的农户数量，较前几年降低了三成。
    长久以往，当农民没有了田地，谁来交税？
    宁仁帝和姜华城年前曾为此事仔细商量过，但并没有好的办法。
    良田都集中在士族高门手中，这些人的背后盘根错节，关系网结关系网，牵一发而动全身。
    就在他俩苦恼的时候，毛朝晖上交了西北的税收，数目之巨，相当于大宁朝全部税收的一成。
    要知道，大宁有十二洲二十七郡一百九十八城，而西北关仅仅只有五城啊！
    这个税是怎么收的，这么多？
    姜华城和宁仁帝赶紧翻开税收帐册，又吓了一跳，西北关竟然每家每户都有田，都交税。
    不分官员士族，商人农户，人人册上有名。
    这……
    这咋肥事？
    夏明昭在西北做了什么？
    宁仁帝紧急派人连夜奔马去西北，仔细查探。
    原来，夏明昭主政后改革了西北税法，提出了井田制收取户税，以及牧税和保甲税。
    户税牧税以十抽一，保甲税取官员将士俸禄的百分之五，看着不多，点滴加起来就数目庞大了。
    按夏明昭的说法，缴纳税收是每个居民应尽
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