，也是中国和世界行政区划史上一个划时代的事件。
    1秦郡
    《汉书地理志》云：“秦京师为内史，分天下作三十六郡。”内史为秦国都所辖的地区，当时唯有它不称为郡。始皇二十六年置6郡，其后陆续有增置，最后秦郡究竟有多少？当年所置的6郡，是否包括内史？对此前人有多种说法，直至今天仍有分歧。现按较多学者认可的全祖望在《汉书地理志稽疑》中的考据，摘录秦郡如下：
    内史，领京畿诸县，不在6郡内。
    陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太原、上党、雁门、代郡、云中、河东、东郡、砀郡、三川、颖川、南郡、黔中、南阳、长沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、东海、会稽、齐郡、琅邪、广阳、渔阳、上谷、右北平、辽西、辽东。以上为始皇二十六年所置6郡。
    南海、桂林和象郡三郡，为始皇三十三年（前14年）南平百越后置设。
    九原，始皇置。始皇三十三年，蒙恬北伐匈奴，收回河西40余县（今河套一带），置九原郡，当不在始皇二十六年所建6郡内。但具体置郡时间至今未见有力证据。
    闽中郡，始皇置，不知具体置年。但从地理位置而言，当在始皇三十三年南平百越后
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