官也由中央官吏演变为地方官吏。其间从伐金到灭宋，历经70余年，平宋以后成了元朝的行政区划单位。
    一、元省制
    蒙古在太宗三年（11年）即灭金的前三年，始立中书省，以著名的政治家、地理学家耶律楚材为中书令。入主中原后于宪宗初年（151年），在燕京等处置设行尚书省。中统初年（160年），元世祖忽必烈改置行中书省，其后屡屡增多，但是一直到元贞年间（195—196年）行省的设置和辖区还都很不固定，即在忽必烈统一中国（179年）后的0年中行省制并未固定下来，直到1世纪末、14世纪初的元成宗时期才开始固定，逐步形成元代省制行政区划。
    1行省
    元英宗至治时（11—1年），全国划分为1个一级行政区：1个中书省、11个行中书省。中书省为中央机构中书省的直辖地区，又称都省、腹里，包括今北京、天津、山西、河北、山东以及河南和内蒙的部分地区。十一行中书省为岭北、辽阳、陕西、河南、江浙、江西、湖广、云南、四川、甘肃、征东。其中，征东行省即高丽国，行省负责人由高丽王兼，性质与内地行省不同，所以也有人认为只有10个行中书省。（图10）
    元末，又分出许多行省，
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