悠的刘宠、蔡邕、刘虞三人早已经将幽州学院的事情准备完毕，唯独没有见到霍羽承诺的书籍，整日追着霍羽不停的唠叨。
    无奈之下，霍羽便让交了投名状的庄聚，领着一大批墨家的能人巧匠加入了。襄平的巧匠坊一时半会也搬不过来，因此霍羽在蓟县以墨家之人为班底，另外成立了一个特殊的作坊，名曰工部。
    工部初立，霍羽便下达了第一个命令，那就是造纸。起初墨家工匠认为霍羽所说的造纸就是蔡侯纸，但当霍羽否决并拿出改良的造纸法之后，众人眼前一亮，立刻兴奋的投入了其中。
    解决了造纸的问题之后，霍羽又拉着荀攸、戏志才、田丰、郭嘉这四人成立了军部。军部的作用乃是在和平的时期负责对军备物资的准备及检查，在战时则是负责出谋划策，并且调动一应军马。但兵马的调动必需要有令符，因此，霍羽特意让马均制造出调动军队所用的虎符，并且在正面上刻着对应军队的名称，北面刻有“霍”字。
    每支军队的调动，带兵之将必需要领取对应的令符，方可完成调动。调动完毕之后，要经过一系列检查之后，才能交割令虎和兵马。这样以来，所有的将令除了身边的亲卫之外，再也没有实际的兵权，唯独高顺除外！
    虽然霍羽很想
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