雄引发的一些社会争端和冲突。
    “执法者”的成立，无疑引起了很大的轰动，毕竟大家都是飞机炸弹什么的用来当作武器，只有你米国成立了由超级英雄组成的队伍，虽然你嘴上说是为了维护治安，可是某一天你把这个队伍用来对付自己的敌人身上怎么办？
    原本全球各国从原本对超级英雄的戒心和猜疑，因为米国的这一举动，全部临时改变主意，变成了主动招揽超级英雄，尤其是变种人，从原本的人人喊打，变成了重要资源。
    一时间，各国的超级英雄都变成了香饽饽，被人各种争抢，有的国家甚至为了挖人，大打出手，和平了数十年的国际局势一下子就紧张了起来，差点因此引发世界大战。
    在这个关键的时候，某些弱小国家的领导人站了出来，他们呼吁世界各国成立“超级英雄法案”，借此来使超级英雄透明化，这样可以有效的防止罪案的发生，没了这个借口，米国就没有理由成立“执法者”了。
    这个提议出来的时候，立刻被大多数人给接受了，可是却遭到了超级英雄们的强烈反对，为首的自然是米国队长史蒂文，他认为这样做，无疑将超级英雄当成了罪犯来看待，毕竟有些人是无辜的，如果将他们的资料登记起来，无疑是侵犯了他们的隐
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