商人通过招标投标的方式对一个地区或税种进行承包，预先向国家支付一定的钱财，来取得征税的权力。少收赔补，多收留成。西域商人刘忽笃马等人第一次向窝阔台提出包税的请求，想用一百四十万两白银包买全国课税。
    于是在色目商人奥都剌合蛮，再次向窝阔台提出了包买天下税收的请求，并开出了让大汗无法拒绝的价码——相当于当时全年税收的两倍的二百二十万两白银。结果，就连才智出众的耶律楚材也没法阻止奥都剌合蛮获得“扑买”的权力。
    奥都剌合蛮被任命为诸路课税使，统管国家十路课税所。果然不出耶律楚材所料，取得了全国课税权之后，奥都剌合蛮为了迅速收回“前期投资”，并赚取更多的利润，也将征税大权明码标价、层层转包
    “静修先生可知蒙元农税多少？”赵昺问道。
    “自忽必烈汗时起，中原的赋税包括税粮和科差。税粮分丁税和地税：丁税，全科户每丁粟二石，驱丁一石，减半科户每丁一石；地税，每亩粟三升。科差分丝料和包银，是按户征收的。元代的江南赋税则与前宋相同，即继续征收秋税和夏税。夏税征木绵、布、绢、丝绵等物，秋税主要是征粮。”刘因答道，显然他对蒙元政策还是了解的。
    “嗯，大
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