一规格的干粘土片沾上水铺在图纸上，然后再一层一层堆成山、河、海底大陆架的形状。海底涂成蓝色，森林是用粘着绿色纸条的大头针钉出来的，表示不同的树种、平均胸径。再用简单的模型标注出城镇、矿山和船只等等细节。
    在旧时空这种简易模型是用瓦楞纸做的。由于临高的造纸厂没有制造瓦楞纸，所以殖民部就用胶泥代替，后来又按照文总的建议改成了量产的标准型粘土马赛克，可以大幅度减少干燥的时间，因为如果下一层不干，上面再建几层就会变形。
    接下来殖民部和各有关部门几个元老手里拿着大头针、笔、代表各种设备、设施、建筑物的纸卡片模型轮流爬到沙盘上，摆来摆去，插上的建筑代表建造方案，拔出来的大头针就代表可以获得的木材资源。军方人员提示设防重点。交通部门则用黑色、灰色、白色的绳子标出了将来的道路、铁路位置……在不断的摆放中，优化整个殖民地的布局方案。殖民部和其它各部的书记员拿着成堆的资料提示随时回答元老的提问，另外一些书记员进行记录。
    旁边的小会议室里摆着格瓦斯和食品，从沙盘上下来的元老们就坐下来边喝饮料边进行讨论。这些以前是元老宿舍的小会议室中，经常会通宵达旦的就一切细节进行争论，而
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