后，贝凯给企划院发电，要求不要再运来纯体力劳工了――鸿基附近的农民不断得前来，许多人还是拖家带口。而在海阳的大昌米行更是源源不断的运来的当地招募的工人。人力来源相当的充裕。贝凯甚至发现，从海阳送来得劳工中除了有北圻当地的农民外，还夹杂着许多广西来得大明百姓――此地其实距离广西不远，边境上的百姓越境到广西讨生活的人不少。
    贝凯要求：从临高运来的归化民劳工至少应该掌握丙种文凭，同时再送来一些能够充当劳工教员的归化民或者元老。按照计划归化民劳工经过选拔培训将逐步充当鸿基当地的行政、管理和保卫工作。另外，他提出了一个培养当地劳工的计划：逐步从劳工中选拔出可靠能干的北圻当地劳工进行培养――必要的话可以送回临高进行培训，利用他们熟悉当地情况的优势，作为量来大规模攻略越南的“带路党”。这个计划里还包括本地的儿童：贝凯要求允许他从到鸿基的北圻劳工家属中挑选部分儿童送往临高培训。
    农业部很快就在鸿基搞了个小型的渔获处理厂，人力就用本地的妇女。捕鱼队的一部分新鲜的渔获直接在当地进行处理，作为蛋白质供应给合作社食堂。根据临高劳工食堂的经验，这里同样不供应整条鱼，所有的渔获都经过分割深
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