“皇伯父，文德，你们看一看这份章程是否可行？”杨梦尘和楚蝶衣花三天时间才弄好满意的章程。
    恭亲王和龙玄墨接过来，仔细阅览着，别小看这份简单的章程，里面可包含了不少内容。
    首先关于生计问题。
    由朝廷划拨田地和山林给那些伤残士兵，以及遗孀遗孤，允诺两辈人免除终身赋税，抚恤金发放一半，另一半用作启动资金，由朝廷统一规划，并派专业人士指导他们种田，种果树和养家禽等。
    田地和山林都是无穷尽的资源，比得到有限的抚恤金更实惠，只要他们不是好吃懒做，自然就不会饿死。
    同时还建议：脾气不好但是轻伤者，负责当地的保卫工作；脾气不好且有残疾，不能做重体力者，负责内部事务；经过治疗身体恢复康健，却不适合待在军营者，以及那些遗孀，皇家慈善会负责教导他们一些自力更生的技能。
    其次是关于遗孤问题。
    免费去皇家和杨家联合修建的学堂读书认字，年满十五岁之后，无论是否考中秀才，学堂都不再提供免费教育，可以选择回去务农，也可以参加皇家慈善会的培训，或自行择业，或由皇家慈善会帮忙推荐工作。
    最后是医疗问题。
    伤残士兵和遗孀遗
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