正六品的主事是清吏司中仅次于郎中和员外郎的官职，每个清吏司配备一名或数名主事。
    历史上，在明朝嘉靖年间，海瑞担任的户部云南清吏司主事就是户部与云南省对接的官员，是户部负责云南地方事务的人员。
    朱高煦之所以将户部各省清吏司的郎中、员外郎、主事召集起来，让这些人负责制作各省统计图表，乃是为了增加统计图表的说服力。
    毕竟各省清吏司对接各省地方事务，是最熟悉各省常住人口数量、耕地亩数及赋税收入的京官。
    如此一来，朱棣便不会对图表上的数据真实性产生怀疑。
    而朱高煦制作这套统计图表的最核心目的便是刺激朱棣，让朱棣下决心改革税制。
    他相信朱棣见了这一京十二省的各项赋税收入图表对比之后，将会对各省府县的赋税情况有一个非常直观的认识。
    尤其是解除海禁之后，东南沿海一带的海上贸易越发繁荣，但是给朝廷带来的商税却不明显，可见是商业税的制度出了问题。
    而且，像陕西、山西、云南等省的赋税收入，远远低于胡广、浙江等省，根本原因并不是耕地不够，而是人口低于东南沿海各省。
    用统计图表对永乐元年所收赋税的数目进行
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