朝后期分裂割据的覆辙，提出“与士大夫共治天下”的国策，通过变革科举考试制度，大量录用文官以压制武将，以求远离“武人政治”。
    于是，与科举制度相伴而生的文人政治便逐渐取代了贵族政治和武人政治，大定由此建立起了皇帝与士大夫共治天下的“士大夫政治”，或称“文官政治”。
    从那时候开始文人开始以儒家治国，同时也以儒家治军，大定也就在自己的脖子上套上了个绳索，随着三冗问题的越来越严重，绳索也越扣越紧。
    “三冗”通俗点说就是“冗兵”、“冗费”、“冗官”。
    前二者不提，就说说后者。“冗官”指的是官员，大定的职能部门众多，而且被层层细化，每一个部门都有好几个官员。就比如有的负责审批，但盖章不属于他管，得着其他人。这样细化的衙门带来的问题就是办事拖沓，且互相推诿。而越来越多的官员也就互相抱团，形成了朋党，最终结果就是尾大不掉。
    而造成这种局面的得归咎于科举。大定科举取士的人数已经达到了秦楚的二十倍之多，社会重学风气逐步形成，在科举之下“求君于科场之中”以求飞黄腾达成为一种舆论共识。
    “庠序不教之以道义，官司不考问其才能，父兄不保任其行
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