直在坚定地践行着这一原则。
    不是什么人都可以在兴庆府及其周边落户的。
    旧城之内，居住的全都是西军的文武高层，然后根据在西军之中的地位，一层一层地向外扩张。
    即便是最外围的普通百姓，大多也是从西军之中退下来的士卒和其家卷。
    西军规定超过军队士卒，超过四十岁而没有进入队将以上的，便会退役。而这些退役的下来的士卒，便会优先落户到兴庆府。
    或做工，或务农，或为基层吏员，不一而足。
    这些人退役的时候，除了盔甲弩弓不允许带走之外，其它的兵器，都是可以带走的。这便使得兴庆府几乎家家都拥有武器。
    西军在兴庆府除了五千铁鹞子之外，便只驻扎了一万步跋子，便得益于此。
    只要有需要，一声召唤，这里家家户户基本上都可以自己携带兵器，迅速地组织成一支支经验丰富的军队。
    外来人等，想要在兴庆府落户，基本不可能，除非你对西军有大功。
    所以这里的人，对于萧定是最为忠心的，因为从本质上来说，他们是利益的获得者，只有努力维持现在的统治模式，他们才能持续不断地获得利益。
    而行商者，即便再有钱，也
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