搞“地方五小”建设，在取得一定成效的同时，也产生了大量的问题。地方五小大多数是土法上马，工人是从当地农村招收的，很多人对现代工业毫无概念。企业领导是从机关调过来的，同样没有工业生产的经验。
    盲人骑瞎马的结果，就是许多企业的管理日益松懈，一些工人甚至不掌握最基本的“应知应会”，纯粹是靠着师傅的口头传授了解操作方法，设备出现问题也不知道该如何处理，经常出现越处理越糟糕的情况。
    近几年，由于知青大量回城，各企业都面临职工子弟待业的问题。为了让子女顶替上班，许多老职工都以各种方法提前退休，使得一线工人的平均技术水平进一步下降。
    大批不懂技术却还桀骜不驯的青工充斥在生产一线，俨如一颗颗行走着的定时炸弹，没准啥时候就来那么一声冲天巨响。
    化工厅对于这种情况洞若观火，徐盈三天两头往企业里跑，检查企业的安全生产工作，督促企业严格管理，消除各种事故隐患。
    然而，许多企业的情况是如此不堪，令徐盈屡屡有一种无助的感觉。管理规章可以用白纸黑字抄下来，贴在车间里，但工人们不照着执行，你又能如何？
    大家都散漫惯了，对于企业提出的要求，大家嘴上
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