着正常的邦交关系，得益于当年的西楼协议，在契丹国中唐人的地位得到提升，方方面面的利益都有所保障，是以往来草原的商旅是日复一日多了。街面上随处可见各式装扮的唐人，他们昂首阔步、眉宇轩昂，就如同行走在自家的后花园一般。
    每每看到这些唐人，李从璟心情就会好上一分。
    边贸已经不能满足两国互通有无的需求，让大唐商人在草原自由往来，甚至是让契丹商人在中原自由行商，这正是李从璟对待草原的一项重大政策。
    草原军队可以被打败，草原部族可以被征服，但是然后呢？
    野火烧不尽、春风吹又生般的草原人南侵，根结在何处？
    中原王朝要彻底统治草原，又该如何做？
    李从璟可不想重蹈历史的覆辙，他要的是打下一个地方，即治理一个地方，消化一个地方，将这个地方的山水、子民，从骨子里变成大唐领土、大唐子民。
    正因如此，仅靠武力是不够的，他还需要更深刻的手段。
    而耶律敏日后的所作所为，关系到他这项政策的开端，他当然分外重视。也即是说，作为李从璟有关草原大谋划的一部分，在耶律德光与耶律倍相争之际，保证耶律敏支持耶律德光，也不容有失。
    “李将军似
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