是为了每年贡献的大量税银也好，还是为了不轻易得罪地方氏族也罢，这些地方都不适合安插卫所。
    即便勉强安插了，以当地富裕的程度，百姓可谋生路的活计众多，朝廷想在这样的地方大量招兵也很困难。
    渝州就不同了，渝州本就地大，人口也多。且因着连年灾患，日子过不下去的百姓数不胜数，这其中特不乏青壮劳力，到时候只要卫所能提供足够米粮，自然不怕招不到新兵。
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