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    兵器局下属的民用制造局已经能够造出硬挺耐用的纸张，实验过折叠两百次都没有明显的毛边现象出现。所以可以用来做为纸币原料，而印刷研究所的四色套印技术已经很成熟了，虽然说不上纤毫毕现，但也算得上非常清晰了。
    宝钞最大的币值只有一贯，所以这次发行的纸币最大的面值也只有一元。以前宝钞的贯与银两和铜钱的比值是不断变化的，但这次发行的纸币则是固定面值，随时可以与银币和铜币互换。
    天启十二年冬月，报纸上发布了《纸币管理办法》，开始给要新发的纸币造势。天启十三年正月，纸币正式开始发行。纸币分成一元，一角，一分，一文四种面值，对应银币一元，铜币一角，铜币一分，铜币一文。除了一分相当于五文以外，其它的都是十进制。
    所有的纸币都可以在农业合作社购买物品，也可以在交纳税款时使用。纸币面值不受其新旧影响，而且损坏的纸币可以在银行重新更换新纸币或者铜币。
    任何伪造纸币的行为，一经发现，所有参与的无论主犯从犯，悉数处以斩刑，追索其所有财产，家属的财产也在此列。
    这条法律比较狠，只要你参与了假币的制造，销售，你固然要死，你的家人的财产也会被全部
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