供”，一品为“留（行中书）省”，还有一品为“留州”，历年增余、足额和亏欠，都由朝廷三司予以检校审核，当然皇帝御用南库，每年三司都会固定准时拨给的，请陛下安心。

    行省军制分为两级，一级为“管领军”，一级为“镇戍军”（一些行中书省参知政事级别的方镇，只有镇戍军），前者便等于淮海省的武毅军，而两军调集的鱼符，直接由行中书省中书侍郎（或门下侍郎）掌握，其他人不得经手——其后宣抚兵马使负责前线征伐，行军司马负责平日操练和后勤，至于出兵、调兵的权力则全在行中书省宰相之手。

    这是军政剥离的开始，陆贽的长远计划是，将京畿周围的管领军编组为朝廷中央直辖的军队，边地的行中书省则保留管领军、镇戍军，而腹地内陆索性以后只保留镇戍军，“而今天下度支、方镇共养兵七十五万，若行中书省推行十年，希冀可裁减为四十至五十万，沙汰老弱病残，务求兵甲精利、调遣得力，且有水师船队凭借。”

    至于管理军队的中枢机构为何，陆贽表示还在圆议之中。

    延英殿书案后，皇帝心如死灰，他知道这个国家的宰相集团已抛开他，开始独立组建起能中枢能地方、能军能政、能内能外的机构，什么圆议圆议，圆来
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