辈能够动摇的。”
    “吾一直担心的是人族的未来，人族的发展，同时，我也忧心你们的态度，自古以来，不管是天皇陛下还是地皇陛下，他们的每一次改革都给人族带来无尽的好处，同时也会让许多人族亦或是沉沦，亦或是衰败。”
    “故而，吾此番的改革，吾最担心的便是你们的想法，你们这些人族真正的顶梁柱的想法。”
    “万幸，你们都是真正的大德，不似那些宵小之徒，轩辕在此为我人族无数的百姓，拜谢大家了！”
    轩辕起身，对着下方的一众人族高层弯腰一拜
    “共主万万不可，吾等受之有愧！”
    一众人族高层被轩辕发自肺腑的话语，真诚的行礼所折服，他们心中充满了愧疚，对于之前自己的私心而感到羞愧。
    有了轩辕与陈都一众人族高层的上下一心，轩辕轰轰烈烈的改革开始了。
    首先，轩辕一声令下，解散了自己的有熊部落，之后，人族高层的部落也是纷纷解散，或是整合为城，或是归属大城。
    轩辕依照城池所在，重新划分九州疆域，行政机构
    八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为都，十都为一师，十师为州，人族之地
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