，大秦帝国三十六郡的奏折，秦始皇基本都是一言而决，因此处理政务的速度非常快，根本不需要任何人辅佐。但扶苏遇到国家大事，总是召集文武百官共同商议，从而得出一个最优答案，因此处理政务的速度非常慢，大秦帝国三十六郡的奏折，扶苏只能处理十分之一。扶苏针对这样的情况，决定让三公九卿组建内阁，大秦帝国三十六郡的奏折，先交给内阁商议并提出几个合理的解决办法，扶苏再选择其一作为最终决策！】
    【56岁，内阁制度的建立，让大秦帝国的政治格局发生了翻天覆地的变化。秦始皇唯我独尊乾纲独断的时候，诸子百家想要通过说服秦始皇，从而实现各自的学术理念，但秦始皇从来都是一言而决，根本就不听诸子百家的建议，因此诸子百家感觉不到希望，便发自内心的排斥大秦帝国的统治，但现在情况已经完全不一样了。诸子百家的精英，可以通过说服三公九卿，来影响内阁的战略方针，从而间接的左右扶苏的最终决策。三公九卿可以通过内阁权柄，让诸子百家的精英成为官吏，从而为大秦帝国增砖添瓦，诸子百家从中获得了实现理想的途径，逐渐开始朝着大秦帝国靠拢，从大秦帝国的反对者，变成了大秦帝国的支持者，这极大地巩固了大秦帝国的统治！】
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