到处都是困难。
    赵楷一看黑宋江这厮也不支持自己就知道和自己争权，真是自己白重用他了！
    “宋押司，县衙还有多少公田？”
    “大人加上东溪村的还有五千亩”
    “有多少流民？”
    “大约五千流民！”
    赵楷一听明白了，很快他做了一个决定。
    成立一个玉米村就在东溪村，由流民组成，每人分一亩土地，不分男女老幼，他们成立互助组，分的土地全部种玉米，第一年回收种子，第二年税率是十税一。
    土地归种玉米人所有，任何人不得巧取豪夺，否则本县严办！
    县太爷是青天转世啊！！这些乞丐一听自己分的土地了，立刻激动的泪流满面，跪下给赵楷磕头！这可是传家宝啊！自己要不是死了也没地方埋啊！
    消息传到外面，流民都高兴的给赵楷磕头！
    第二条全体分的地的士兵自己自愿种玉米，如果亏了，县里每亩补偿一石！
    士兵们多是流民出身，县太爷一号召，他们立刻响应。
    赵楷的政策一出台，佃户们是欢呼雀跃，地主们是冷眼旁观，看看这位疯子县令能把郓城折腾什么样？
    许多人都在幻想着美好的未来
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