师、郡县的学官人数也比前汉为多，郡学的文学掾史、教授各经的经师常达十数人至数十人，乃至有的地方，在“亭”设的还有学校，如陈留郡的蒲亭现就有学官。在入学学生的身份资格上，本朝和前朝一样，都没有什么限制，无论贫富贵贱，只要有心於学就可入学，并没有地域限制，外地的学子也可以入学。

    总而言之，自有官学，发展至今，上至太学，下至庠序，帝国整个面向平民的教育系统已大致建设完成，较之先秦时期的贵族教育，这无疑是一个巨大的进步，但话又说回来，此时毕竟是官学设立的早期阶段，缺点还是有很多的。

    以荀贞后世而来的眼光来看，他认为至少有三个缺点。

    首先，学校庠序的设立、发展规模全凭地方长吏的喜好与推动，时兴时废，难以持久；其次，学校没有正规的课程设置，不像后世的学校一样，每天都有固定的课程必须要上，有的经师只在一年的某些时节召集学生讲经；再次，郡县官学和太学没有从属的关系，师资也比较差。

    这三个缺点可以用一句话来总结，那就是：尚未形成制度性。

    荀贞既有意避免原本历史上“九品中正制”之出现，平时他对此也是早就做过多方面思考的，该怎么才能避免？
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