算基层干部，很多时候都要接受其他人的领导。
    体改委的主要职能就是体制改革的研究、规划、制订法规、开展试点等等，研究性、决策性的东西都十分讲究权威，在这些工作当中，包飞扬就只能够发挥辅助作用。就算他有一个新观点提出来，因为他的年龄和级别，往往都很难得到承认。
    而在具体的试点和执行当中。包飞扬灵活的手腕和方式就可以充分发挥出来，还可以避免理论上的争论，用事实说话。
    体改委这样的机构很重视理论水平，包飞扬毕竟年轻。理论上的系统性和深度都会有一定的局限性。通过实践可以不断积累和学习。
    想来想去，龙林桂也觉得这样的安排最合适。
    李北斗也道“飞扬可以负责具体事情。但也可以参与规划和决策，并不矛盾。”
    龙林桂点了点，又对包飞扬说道“假设我让你负责一个试点项目，比如说能源领域的体制改革。你会怎么做？”
    包飞扬想了想道“能源领域的体制改革是一个大课题，首先从改革的大方向上来说，不同的领域都是一样的，执行层面要考虑的就是优化资源配置、调动生产积极性、实现产业的良好发展，满足四个现代化建设的需要。”
    “具体来说，我会对省内的能源
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