族聚居的偏远地区，其主吏不叫县令而称县长。
    道的特点是不对蛮夷部族进行编户齐民，在赋税、徭役上给予一定减免，比起秦国的编户齐民要缴纳将近一半收入的赋税，‘道’管辖下的少民要轻松很多。
    按照秦国的说法，则是礼法以时而定，制令各顺其宜，但说白了，统战，无处不在……
    听到刘盈的话，纪信再度问道：“那由谁人驻守武都塞？武都塞又需迁移多少人口？”
    刘盈略加思索：“都尉刘钊，可堪一用。”
    他说的刘钊，是刘太公堂兄的一个曾孙，只不过因为一些原因，早在刘太公那一辈大家就不太来往了。
    不过后来刘邦拿到了项梁的A轮投资后，打败雍齿重夺丰邑，并且当上了砀郡长的时候，刘钊就成为了刘邦身边的一个舍人，然后一路入关中灭秦，还定三秦，之后又跟着参加了灭楚的战争。
    按理来说，凭借着刘氏的身份刘钊应该能获封侯。
    但问题就出在雍齿叛变的时候，刘钊并没有跟随刘邦离开，而是留在丰邑效忠了雍齿……
    所以，论功行赏的时候刘邦就公事公办了。
    现在的刘钊，只是个受封千户的都尉。
    刘盈用他，其实是刘太公找
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