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    这也是他点明此次会议只是框架的原因，想要构建一座百万人口的大城，根本不是一两场会议就能决定的。想要找出一条适合灰堡的路，还需要行政厅不断探寻和实践才行。
    就在众人对这个打造有史以来最大规模城市的计划振奋不已时，巴罗夫忽然面带犹豫地问道，“陛下，您打算把这些人都派进工厂吗？”
    罗兰点点头，“或者工程队、第一军、研究所……只要是用得着人的地方，都行。”
    “但那样很可能会令行政厅陷入资金不足的困境。”总管迟疑道，“如今行政厅的主要收入来自于混沌饮料、香水、蒸汽机等商品的贩卖，您也知道，后者是通过联合商会来实现的，货款大概是三到六个月一结，而领民的薪酬则是每月固定发放，数额差不多在八万枚金龙左右。现在前者远大于后者，并不用担心资金存量问题，但人数翻倍后，情况就不同了……”
    “你是在担心万一货款回流发生意外，延期几个月的话，无冬城就发不出薪酬了吧？”罗兰挑了挑眉，饶有兴致道。不愧是在财务大臣手下当过多年助手的人，能这么快从人口计划联想到经济问题，此份反应着实让他感到欣喜。
    “正是如此。”巴罗夫一边在本子上写写划划一边说道，“而且薪酬
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